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黑龙江佳木斯回迁楼质量堪忧

jms.3dfc.com 佳木斯房产网 2016-05-31 23:04:17 来源:3D房产网 阅读:153次

  导语:两栋2000多项存在质量缺陷和工期拖延的回迁楼,为解决回迁户和购房业主急于入户问题,避免群体上访事件的发生,在政府的要求下,该工程在没有验收合格的情况下让老百姓先行入住。此前,回迁居民曾无数次上访,无数次找政府。此后,千疮百孔的回迁楼施工方竟然起诉开发商索要建筑工程款,更乌龙的是,当地法院在建筑工程存在严重质量问题并且是半截子未完工程(还有一半楼未交工)、没有验收的情况下,开发商已向建筑商拔付了7000余万元工程款,在无法确定剩余施工款的情况下,法院无依据的支持了施工方的1222万施工款错误的诉求

    在黑龙江佳木斯,回迁楼嘉木年华项目w号楼、v号楼滥到什么程度,未完工程(还有一半楼未交工)及质量问题之多,可以说是人所共知。

    “大成”与“大诚”张冠李戴、凯成公司挂靠大成公司

    佳木斯中级法院判决书中将一份违法的建筑施工补充协议确定为合法。原因是:佳木斯市凯成公司是三级资质,没有资格承建,为此2010年挂靠国有“大成”公司,2011年的年底,该公司买断解体,归国有资产局仓库保管档案,丧失全部经营活动。2012年12月30日签订施工补充协议,用“大诚”公司签订的,该公司为完全私营公司,与“大成”公司无任何关系。当时签订补充协议不是开发商的本意,因为该建筑商违约延期交工,造成近千户动迁户无家可归。大面积上访的情况下签订的。而“大成”公司在丧失营业执照和经营权的情况下,欺骗开发商,用了假“大成”公司与开发商签订。在这么多违法事实面前,佳木斯中级法院判决书还给确认为合法。混淆事实、张冠李戴行为。错误的支持了建筑商的诉求。

    《国家建筑法》、《工程验收管理条例》和《建筑工程结算管理条例》明确规定:未完工程和存在质量问题未验收合格的工程,开发商不应给建筑商结算。

    2010年佳木斯国联房地产公司(以下简称国联公司)按照政府要求开发了佳木斯市位于长安路以北、临万新街、万达广场以南的回迁户安居工程,项目名称为盛世华都项目。在经过征地、拆迁安置等一系列工作后,项目土地变成了净地,国联经过招投标程序,将项目建设工程发包给了佳木斯大成建筑开发有限公司(以下简称大成公司)。国联公司与大成公司于2010年7月15日订立了建设工程施工合同。可是,施工方中间无故停工,一直到2016年大成公司仍然没有交付工程,此时大成公司已超出施工合同约定竣工日期4年之久。原因是大成公司将工程违法转包给了只有三级建筑施工资质的佳木斯凯成建筑工程公司施工,而这个公司的工程质量根本达不到基本的验收标准,不能验收当然不能交工。

    不能按时回迁,翘首企盼的广大回迁户怨声载道,纷纷指责政府不作为、不诚信。面对沸腾的民怨,佳木斯政府于2012年6月13日在政府501室开会研究解决国联公司嘉木年华项目信访问题,会议认为项目回迁户信访问题影响很坏,矛盾越来越激化,市政府要求必须解决回迁户入住问题,就这样,在政府同意的情况下,上访的回迁户入住了没有验收的盛世华都w号楼和v号楼,于是问题纷纷显露出来。

    回迁楼未完工程和存在质量问题统计

    未完工程1、2栋楼的一二层门市部分被建筑商实际占有和抵押,从2010年开始至今没有完工、没有验收、没有交工。

    其他未完工程:1、下水线;4.消防箱内消防器材;5.地下室消防系统设备;6.地下室排风系统;7.地下室照明;8.1-2层门市白钢扶手;9.室外一层门市台阶;10.1-3层给水计量表;11.W楼、V楼18层2.2M高铁艺拉杆;12.工程内业;13.进户对讲可视门铃等共约30多项。

   

    二、2000多项质量不合格:1.下水工程;2.其它水工程;3.强电工程;4.土建工程;5、50%的窗户不合格等等,。

    在回迁楼的楼道里,由于配电线路的下线管不通,所以随处可以看到配电线路裸露在墙外。由于楼板下沉,住户的窗棂裂着缝,寒风从缝隙中灌倒屋里,住户苦不堪言。

    住户李先生说,这楼也不知道是怎么建的?电表不能用,水表不能用,燃气表不能用,楼里的设施就没有能正常使用的,特别是水表不用水时自转,全楼843块水表无一能用,真不知道盖楼的人是怎么想的?

    住户老占指着墙上由于楼板下沉而形成的裂缝愤愤地说:“好端端的楼盖成这样,政府也好意思让我们住,住质量这么差的楼,天天提心吊胆,等哪天这楼塌掉了,这豆腐渣工程就出名了!”

    拿着信访材料,居民冯女士不无感慨地说:“左盼右盼,盼着上楼过上几天好日子,哪成想这是一个豆腐渣工程!我们真有上当受骗的感觉,去找政府,今天推明天,明天推后天,这么多质量问题、未完工程到现在都没人管,也不知等到啥时候是个头。

    对于这样没有验收的滥工程,国联公司肯定不能全额支付工程款,而大成公司不但不集中财力物力修复处理工程缺陷,补充所建工程的不足,竟然把国联告上了法庭,要求国联公司全额支付其工程款、质量保证金。这样的诉讼,国联公司虽然围绕着大量证据,据理力争,令人费解和遗憾的是,在佳木斯中级法院,大成公司的无理请求却能够得到支持。

    专家看法

    就此案件,中国人民大学法学博士张志勇指出,根据《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》和其他法规规定,建筑工程承包人获得工程款的前提是工程质量合格。如果工程质量不合格承包人无权要求支付工程款。因为,工程通过竣工验收后,说明工程的“总体”质量是符合约定或者法定的合格工程。之所以说“总体”,是因为工程本身的特性决定了,竣工验收过程并不能发现全部的质量问题或者对一定程度质量问题可以予以容忍留待验收后处理。工程通过竣工验收意味着,承包人获得工程款的条件已经成就。如果在工程竣工验收后,发现存在质量问题则属于工程保修的范畴。发包人可以要求承包人履行保修义务,可以追究承包人的保修责任。在工程中不能将不同的合同责任混同,在适用时必须严加区分。例外情况是,如果在发包人支付工程款前,发现工程存在重大质量问题,能够否定竣工验收结论,发包人自然可以拒绝支付工程款。还有一种情形是,承包人拒绝履行保修义务或者出现的质量问题给发包人造成的损失已经超出工程保修金。此时,发包人的拒绝支付并不是一种质量问题抗辩,而是行使债务的抵消权。张志勇强调,本案中,如果回迁楼真的存在上述质量问题,真的有诸多未完工程,发包方有理由拒付工程款。

(文章来源:中国青年网)

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